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合同能源管理:公共建筑如何广泛应用?

发布时间:2020-01-16 21:14:12

作为通过效益分享回收投资和获得合理利润的方式,是一种运用市场手段促进节能改造的服务机制,应大力推广应用。

占城镇建筑总量不到3%、总量约4亿到5亿平方米的大型公共建筑(单体规模大于两万平方米、且采用中央空调的公共建筑)单位面积能耗高,但节能潜力巨大。

据统计,我国大型公共建筑平均能耗为101.77kWh/平方米 年,与我国城镇住宅单位面积能耗17.4kWh/平方米 年相比,大型公共建筑的平均能耗是城镇住宅的5~10倍。据测算,公共潜力普遍在30%以上,有些大型公共建筑甚至可达50%以上。

在我国大型公共建筑和机构办公建筑节能改造工作中,并未得到广泛应用,原因何在?

第一,单个项目商业合同额低,企业积极性不高。同样是节能改造,与建筑节能的合同额相差甚远,工业节能项目的合同额通常在千万级,而建筑节能项目的合同额往往只有数十万元。

第二,建筑节能综合改造难度大。建筑节能综合改造包括建筑外围护结构、机电设备系统、室内环境调节装置、系统运行控制调节措施以及建筑设施运行管理等多个环节,各项技术有机结合才能达到节能效果,过程十分复杂。目前,行业内这样的公司还不多,多数节能公司只能提供单一产品或一两项技术,建筑节能改造中往往只能完成一些最容易的环节。

第三,综合改造周期长、回报慢。综合改造是解决建筑节能问题的根本途径。建筑节能改造工作涉及现场测试和诊断、方案分析、图纸设计、产品选购、工程实施、系统调试直至常年运行维护的全过程。从前期洽谈直至投入运营,少则一两年,多则四五年,而且不能影响业主的正常办公和经营。

此外,综合改造投入较大,特别是建筑幕墙、门窗、保温等改造是节能的基础,单纯计算投资回报期往往在10年以上,见效较慢。

第四,缺乏约束和惩罚机制。建筑节能是一个市场机制部分失灵的领域,激励和约束必须并重才能达到预期效果。

目前,国内针对建筑节能已出台了一系列鼓励和奖励政策,极大地推动了产业发展和技术进步。但是,目前针对不节能建筑的约束极为缺失,尤其是对管理和使用的约束几乎是 真空 。据测算,运行维护和使用者的节能意识对建筑节能的影响程度高达36%。

   

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